1. 中国大陆的居民(包括城镇居民和农村居民)
2. 具有合法居留权的外国人
3. 在中国企事业单位工作或参加城乡居民基本医疗保险的参保人员
4. 独立生产经营的自用工具者、个体工商户和灵活就业人士
5. 未就业在学高等学校全日制普通本科及以下学历毕业生
6. 在学高等学校全日制硕士研究生及以上学历毕业生
7. 暂时失业、国家依法承担生活保障的人员
8. 其他由国家规定的范围内的人员
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